| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 61RS0009-01-2024-004699-36 |
| Дата поступления | 21.11.2024 |
| Категория дела | Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела) |
| Судья | Яковлева Виктория Валерьевна |
| Дата рассмотрения | 23.06.2025 |
| Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
| Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
| ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде | 21.11.2024 | 17:10 | 21.11.2024 | ||||||
| Передача материалов судье | 21.11.2024 | 17:25 | 21.11.2024 | ||||||
| Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению | 25.11.2024 | 11:02 | Иск (заявление, жалоба) принят к производству | 02.12.2024 | |||||
| Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 25.11.2024 | 11:03 | 02.12.2024 | ||||||
| Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 05.12.2024 | 10:13 | 05.12.2024 | ||||||
| Судебное заседание | 13.12.2024 | 11:30 | каб.36 | Производство по делу приостановлено | НАЗНАЧЕНИЕ СУДОМ ЭКСПЕРТИЗЫ | 05.12.2024 | |||
| Производство по делу возобновлено | 29.04.2025 | 14:27 | 28.05.2025 | ||||||
| Судебное заседание | 16.05.2025 | 15:30 | каб.36 | Объявлен перерыв | 28.05.2025 | ||||
| Судебное заседание | 21.05.2025 | 10:00 | каб.36 | Заседание отложено | ИНЫЕ ПРИЧИНЫ | 28.05.2025 | |||
| Судебное заседание | 23.06.2025 | 10:50 | каб.36 | Вынесено решение по делу | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН | 28.05.2025 | |||
| Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 01.07.2025 | 12:46 | 01.07.2025 | ||||||
| Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 30.07.2025 | 17:57 | 30.07.2025 | ||||||
| Дело оформлено | 15.09.2025 | 18:22 | 15.09.2025 | ||||||
| Дело передано в архив | 07.11.2025 | 15:39 | 18.09.2025 | ||||||
| СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| ОТВЕТЧИК | администрация города Азова Ростовской области | 6140011846 | 614001001 | 1026101794630 | |||||
| ИСТЕЦ | Егоров Роман Александрович | ||||||||
| ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Управление Росреестра по Ростовской области | ||||||||
Дело № 2-2-365/2025
УИД - 61RS0009-01-2024-004699-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2025 года
Азовский городской суд Ростовской области в составе
Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковлевой В.В.,
при секретаре Бабкиной В.А.,
с участием: представителя истца ФИО6
представителя ответчика ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на склад,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Азовский городской суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на склад.
В обоснование своих требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 11000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительная промышленность, и расположенного на нем недвижимого объекта – здание склада, назначение здания – нежилое, площадью 359,5 кв.м., по адресу: <адрес>.
Земельный участок принадлежит истцу на основании договора купли-продажи земельного участка (возмездная приватизация) №-з от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Здание склада возведено истцом на основании Разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ.
После приобретения в собственность указанного имущества ФИО2 в 2023-2024 году произвел реконструкцию склада, увеличив его площадь с 149 кв.м. до 359,5 кв.м., что прослеживается при сравнении данных Разрешения на строительство, технического плана здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технического плана здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В 2020 году правопредшественник истца (ФИО5) на объекте недвижимости выполнил все необходимые технические требования и условия для подачи на объект электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и АО «Донэнерго» был составлен акт об осуществлении технологического присоединения.
Здание склада готово к эксплуатации, фактически сохранение задания склада не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> в ответ на заявление ФИО2 сообщили, что представленный технический план здания на самовольно построенный объект – здание склада, подтверждает строительство данного объекта, однако выдача разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта не предоставляется возможным.
Таким образом, в административном порядке истцу не предоставляется зарегистрировать право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества.
Учитывая изложенное истец обратился в суд с иском и просил суд: признать право собственности ФИО2 на объект недвижимости – здание склада, назначение здания – нежилое, площадью 359,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ, <адрес>, з/у 38ж.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО6 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО7 в судебное заседание явился, полагался на усмотрение суда.
Выслушав представителей, пояснения специалиста - начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ФИО9, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8, 35).
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Исходя из этих конституционных положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлены основания приобретения права собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 11000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительная промышленность, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец указал, что на указанном земельном участке возведено здание - склад на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2023-2024 году истцом произведена реконструкция склада, увеличена площадь с 149 кв.м. до 359,5 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> в ответ на заявление ФИО2 сообщила, что выдача разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта не предоставляется возможным.
Согласно п. 19 Постановления Пленума ВС ПФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки использование земельного участка в целях строительства осуществляется исходя из предусмотренных градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой расположен участок, видов разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 ЗК РФ, статья 30, часть 1 статьи 36, статья 37 ГрК РФ, пункт 12 части 1 статьи 10 Закона о государственной регистрации недвижимости), за исключением случаев, если на земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется (часть 4 статьи 36 ГрК РФ).
Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 61:45:0000428:289 относится к категории земель, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительная промышленность. Таким образом, суд приходит к выводу, о возможности возведения на данном земельном участке таких объектов недвижимости, как здание склада.
В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей, должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора, после чего уполномоченный орган выдает разрешение на строительство - документ, дающий застройщику право осуществлять указанную деятельность.
Согласно ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС ПФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.
В ходе судебного заседания по ходатайству истца судом была назначена экспертиза, производство которой было поручено экспертам ФБУ Южного регионального центра судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.
Согласно заключению №,№ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному экспертами ФБУ Южного РЦСЭ МИНЮСТА РОССИИ, строение, площадью 359,5 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ, <адрес>, з/у 38ж, относящееся согласно ст. 32 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» по функциональной пожарной опасности к зданиям класса Ф 5.2, по выполненным конструктивному, объемно-планировочному, архитектурно-планировочному и инженерно-техническому решениям, при условии оборудования помещений исследуемого здания складского назначения системой пожарной сигнализации (в данном случае, адресной системы пожарной сигнализации с звуковым оповещателем (сиреной, тонированным сигналом и др), и допустимым световым оповещателем «Выход», которые должны быть сблокированы с технологической или пожарной автоматикой), устройства пожарной лестницы, обеспечивающей выход на кровлю здания, а также при условии окончания ремонтных работ покрытия кровли исследуемого здания и установке на кровле снегозадерживающих устройств, соответствует требованиям действующих норм и правил (строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным), предъявляемым к зданиям складского назначения, а именно СП 56.13330.2021 «Производственные здания. СНиП ЗД?Ш«2001» (п.п: 4.5, 5.1.1, 5.1.13, 5.4.4., 5.4.4.12, 5.4.4.13, 5.4.4.19, 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3, 6.1.8, 6.2.1, 6.2.5, 6.2.6 и таблицы 6.1, п. 6.2.17 и таблицы 6.2, п. 6.2.18 и таблицы 6.3, п. 6.2.22 и таблицы 6.6, п. 7.1), СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СниП П-26-76» (п. 9.11), СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05- 95* » (п.5.1), СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (пл.: 4.1.2, 4.2.7, 4.2.18, 4.2.19, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 4.4.1, 4.4.3, 4.4.4, 8.1.1, 8.1.8, 8.3.1, 8.2.7 и таблицы 15, 8.2.11 и таблицы 17, п. 8.3.2), СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (п. 4.6, п. 6.2.1 и таблицы 6.3), СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (п.п. 6.1.2 Таблица 3, 6.1.5, 6.1.20, 7.1, 7.3), СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (п. 19 таблицы А.1 Приложения А), СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (таблиц 1, 2), Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст. 52, ст. 53, ст. 54, ст. 80, ст. 87, ст. 89), Федерального закона №384-Ф3 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8, ст. 10, ст. 11, ст. 17).
Фактически существующий набор конструктивных элементов исследуемого здания склада, определенный осмотром на месте объекта исследования, соответствует набору конструктивных элементов складских зданий, предусмотренному типовыми конструктивными решениями проектирования и строительства зданий с аналогичным функциональным назначением.
Характерных дефектов конструктивных элементов исследуемого здания склада, свидетельствующих о их недостаточной несущей способности не имеется и в соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы исследуемого здания склада находятся в работоспособном техническом состоянии, при котором техническое состояние конструктивных элементов в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается, т.е. угрозы обрушения конструктивных элементов исследуемого здания склада при существующих условиях его эксплуатации не имеется.
Расположение исследуемого здания склада в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, находящихся в территориальной зоне предприятий III - II классов вредности (санитарно-защитные зоны - 300, 500, 1000 и более метров) - ПЗ, соответствует перечню основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренному градостроительным регламентом территориальной зоны П, представленным в ст. 23 Правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», размещенной на интерне-портале <адрес>.
Выполненная высота и количество этажей, процент застройки и иные показатели исследуемого одноэтажного здания склада соответствуют градостроительному регламенту производственных зон - П, приведенному в ст. 23 указанных Правил.
Расположение исследуемого здания склада на земельном участке с кадастровым номером № по отношению к существующей застройке, с обеспечением необходимыми подъездными и пешеходными путями, соответствует действующим градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, а именно: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» (п.п.: 8.1, 8.2), СП 18.13330.2019 «Производственные объекты. Планировочная организация земельного участка (Генеральные планы промышленных предприятий) СНиП П-89-80*» (п.п.: 4.2, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5, 5.7, 5.8, 5.36, 5.37, 5.39, 5.40 и таблицы 5.2, п. 7.1), СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (п. 4.1, п.6.1.2 и таблицы 3, п.п.: ДД.ММ.ГГГГ, 7.1, 8.2.1, 8.2.3, 8.2.5, 8.2.6, 8.2.8), СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационный пути и выходы» (п.п.: 4.3.2, 4.3.3), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» требованиям (ст. 80, ст. 98), Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8, ст. 17), градостроительного регламента территориальной зоны П, представленному в ст. 23 Правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Решение вопроса о соответствии с какого-либо объекта природоохранным нормам и правилам, выходит за рамки компетенции судебного эксперта-строителя.
В данном случае возможно решение вопроса о соответствии размещения строительного объекта относительно зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), установленными в отношении земельного участка, в пределах которого находится исследуемое здание, в совокупности с видом разрешенного использования земельного участка, нахождением его в соответствующей территориальной зоне и ее градостроительным регламентом.
В соответствии с данными выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024- 302909715 (л.д. 169-182):
- часть с учетным номером №, площадью 8 кв.м, земельного участка с кадастровым номером № имеет ограничение в виде охранной зоны воздушной линии (BЛ)-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-169 (охранная зона инженерных коммуникаций; реестровый номер границы: 61:45-6.1099);
- весь земельный участок с кадастровым номером № имеет ограничения в виде санитарно-защитной зоны для реконструкции объекта незавершенного строительства по административно-бытовое здание с размещением асфальтобетонной установки по адресу: <адрес> (земельный участок с КН №) (санитарно-защитная зона предприятий; реестровый номер границы: 61:45-6.950);
- весь земельный участок с кадастровым номером № имеет ограничения в виде зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) - санитарно-защитная зона для объекта ООО «Азов-Тэк» «Предприятие по выпуску изделий машиностроения и металлообработки» по адресу: <адрес>Ж (земельный участок с КН №) (санитарно-защитная зона; реестровый номер границы: 61:45-6.1147).
Эксперт указал, что расположение исследуемого здания склада в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны П, представленному в ст. 23 Правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Расположение исследуемого складского здания в ЗОУИТ с реестровым номером границы: № (в санитарно-защитной зоне для объекта ООО «Азов-Тэк» «Предприятие по выпуску изделий машиностроения и металлообработки» по адресу: <адрес>Ж) соответствует требованиям п. 8.2 СП № «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», т.к. исследуемое нежилое здание складского назначения не относится к объектам, размещение которых в соответствии с вышеуказанным п. 8.2 СП 42.13330.2016 в санитарно-защитной зоне не допускается.
Нахождение территориальной зоны ПЗ - зона предприятий и складов III-II классов вредности (санитарно-защитные зоны - 300, 500, 1000 и более метров) в зоне с особыми условиями использования территории с реестровым номером границы: 61:45-6.1147, в которой, в свою очередь, расположен земельный участок с кадастровым номером №, имеющий виды разрешенного использования - строительная промышленность, обуславливает техническую возможность расположения в указанной ЗОУИТ исследуемого нежилого здания, функциональное назначение которого соответствует как виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, так и основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренных градостроительным регламентом производственных зон - П, а именно зоны ПЗ - зона предприятий и складов III-II классов вредности (санитарно-защитные зоны - 300, 500, 1000 и более метров), представленным в ст. 23 Правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>».
Решение вопроса о создании каким-либо объектом, в том числе и исследуемым зданием склада, угрозы жизни и здоровью граждан, выходит за рамки компетенции судебного эксперта.
Вместе с этим эксперт отметил, что характерных дефектов конструктивных элементов исследуемого здания склада, свидетельствующих о их недостаточной несущей способности не имеется и в соответствии с правилами СП 13- 102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы исследуемого здания склада находятся в работоспособном техническом состоянии, при котором техническое состояние конструктивных элементов в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается, т.е. угрозы обрушения конструктивных элементов исследуемого здания склада при существующих условиях его эксплуатации не имеется.
Нежилое здание, площадью 359,5 кв.м, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № (по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес>, з/у 38ж), местоположение которых определяется сведениями (координатами характерных точек), содержащимися в ЕГРН.
Исследуемое нежилое здание, площадью 359,5 кв.м, находится в стадии эксплуатации по своему функциональному назначению, т.е. эксплуатируется в качестве складского здания, все основные конструктивные элементы здания выполнены в полном объеме, что характеризует возведенный объект, как объект оконченный строительством.
Эксперт указал, что описание результатов осмотра на месте объектов исследования произведено в исследовательской части заключения и показано на фото в приложении № к заключению. Также в приложении № к заключению приведены скриншоты, содержащие сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, административно-производственном здании с кадастровым номером № по данным публичной кадастровой карты (ПКК), размещенной на Геоинформационном портале пространственных данных Национальной системы пространственных данных (https://nspd.gov.ru/), о расположении исследуемых объектов на карте градостроительного зонирования муниципального образования «<адрес>», размещенной на официальном сайте администрации <адрес> (http://www.gorodazov.ru/).
Расположение исследуемого нежилого здания, площадью 359,5 кв.м, по отношению к межевым земельного участка с кадастровым номером №, а также по отношению к существующей застройке, показано на плане (М 1:500) в приложении № к заключению, выполненном на фрагменте ПКК..
Проанализировав содержание экспертного заключения, оценив его по правилам ст. ст. 56 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о его соответствии требованиям законодательства Российской Федерации о судебно-экспертной деятельности и положениям ГПК РФ, оснований не согласится с которым, суд не находит.
Указанное заключение является полным, не допускает неясности и двусмысленного толкования, содержит четкие в категоричной форме ответы на поставленные вопросы, не содержит противоречий в выводах и сомнений относительно их достоверности, в связи с чем указанное заключение принято судом качестве надлежащего доказательства.
Так из судебной экспертизы следует, что здание складского назначения расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, не оборудовано системой пожарной сигнализации, отсутствует пожарная лестница, обеспечивающая выход на кровлю здания, а также не окончены ремонтные работы покрытия кровли исследуемого здания и не установлены на кровле снегозадерживающие устройства.
В соответствии с п.4.1 СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», по взрывопожарной и пожарной опасности помещения подразделяются на категории А, Б, В1-В4, Г и Д, а здания - на категории А, Б, В, Г и Д.
Эксперт указал, что исследуемое здание расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по взрывопожарной и пожарной опасности имеет признаки здания складского назначения категории Б (взрывопожароопасность).
Из п. 5.1 СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» следует, что категория помещений Б (взрывопожароопасность), определяется исходя из: горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки более 28 °С, горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа.
В подтверждение устранения нарушений, выявленных судебным экспертом, и связанного с отсутствием в спорном здании системы пожарной безопасности, истцом представлен в материалы дела договор по изготовлению проектной документации системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, и по проведению монтажных работ системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и пуско-наладочные работы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым исполнителем (ИП ФИО8) были выполнены работы. Фактическое выполнение указанных работ подтверждено актом № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ –услуг, а также технической документацией. Кроме того предоставлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на ремонт, техническое обслуживание и замену системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, расчет по оценке пожарного риска на объекте. Одновременно предоставлены фотоматериалы подтверждающие установление пожарной лестницы, обеспечивающая выход на кровлю здания, а также на кровле здания установлены снегозадерживающие устройства.
В ходе судебного заседания судом в качестве специалиста был вызван - начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ФИО9 для получения консультации в области пожарной безопасности, который ознакомившись с технической документацией представленной истцом пояснил, что установленная истцом система пожарной безопасности соответствует требованиям СНиП и Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Отметил, что имеется расчет по оценке пожарного риска на объекте, который определяет вероятность возникновения пожара и его возможных последствий на конкретном объекте, а также оценивает соответствие объекта требованиям пожарной безопасности. Результаты расчета используются для принятия мер по снижению рисков и обеспечению безопасности людей и имущества.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что спорный объект недвижимости, соответствует строительным, экологическим, санитарным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, природоохранным нормам и правилам, Правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», к тому же не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не приведет к созданию угрозы жизни и здоровью граждан, и у суда имеются правовые основания для признания за истцом право собственности на указанный объект недвижимости.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на склад – удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости – здание склада, назначение здания – нежилое, площадью 359,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ, <адрес>, з/у 38ж.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 01.07.2025 года.





