Дело № 2а-1249/2025

УИД № 61RS0009-01-2025-000807-88

Решение

Именем Российской Федерации

1 августа 2025 года г. Азов, Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе судьи Кравченко И.Г., при помощнике судьи Кушнир Ю.А., с участием представителя административного ответчика – Федорченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области к Хачатрян Самвелу Зориковичу о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пене,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Хачатрян Самвелу Зориковичу о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пене.

В обоснование административного иска указав, что Хачатрян Самвел Зорикович состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области.

Согласно сведениям Росреестра Хачатряну Самвелу Зориковичу на праве собственности принадлежит имущество, являющееся объектом налогообложения:

Жилой дом, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 47,8, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ

Жилой дом с пристройкой, адрес: 352025, Россия, <адрес>, <адрес> Кадастровый №, Площадь 38,1, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Жилой дом, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 68,8, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 2679, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый №, Площадь 1207,Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

В связи с образованием недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 261 Кущёвского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности с Хачатряна С.З.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании налоговой задолженности в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области с Хачатряна С.З.

ДД.ММ.ГГГГ от должника поступили возражения относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, в связи с чем, мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об его отмене.

После отмены судебного приказа налогоплательщиком в добровольном порядке погашена не была.

Налоговым органом административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности по налогу на имущество и земельному налогу, которое так же исполнено добровольно не было.

Административный истец обратился в суд и просил взыскать с Хачатряна С.З. задолженность по налогам и пене на общую сумму 15963 руб. 57 коп., в том числе:

- Зем. налог ФЛ в границах гор.округов за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2824 руб. 0 коп.

- Зем. налог ФЛ в границах гор.округов за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2824 руб. 0 коп.

- Зем. налог ФЛ в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 289 руб. 0 коп.

- Зем. налог ФЛ в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 289 руб. 0 коп.

- Налог на имущ. ФЛ по ставке, прим.к объекту налогооблож. в границах город.округа за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 662 руб. 0 коп.

- Налог на имущ.ФЛ по ставке, прим.к объекту налогооблож. в границах город.округа за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 602 руб. 0 коп.

- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 8473 руб. 57 коп.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 150, 289 КАС РФ.

Представитель административного ответчика – Федорченко А.Н. в судебное заседание явился, представил возражения на административное исковое заявление, указал на то, что у административного ответчика отсутствует задолженность по оплате налогов. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав доводы административного иска, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст.57 Конституции РФ - каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст.397 НК РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п.1 ст. 286 КАС органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

Судом установлено, что Хачатрян С.З. состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области.

Письменными доказательствами подтверждено и не оспаривается участниками спора то, что Хачатряну Самвелу Зориковичу на праве собственности принадлежит имущество, являющееся объектом налогообложения:

Жилой дом, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес> Кадастровый №, Площадь 47,8, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ

Жилой дом с пристройкой, <адрес>, <адрес>, <адрес> Кадастровый №, Площадь 38,1, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Жилой дом, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 68,8, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок, <адрес>, <адрес>, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 2679, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1207,Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и не отрицается сторонами спора, что у административного ответчика образовалась задолженность по земельному налогу и налогу на физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ.г.

В связи с чем, МИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 261 Кущёвского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу МИФНС России № 18 по Ростовской области с Хачатряна С.З. данной задолженности.

    Несмотря на то, что судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступлением возражений от административного ответчика, по нему производились взыскания.

Согласно справке ПАО «Сбербанк» на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №, по которому было взыскано согласно 28,38 рублей и 1436,57 рублей. Кроме того, административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ добровольно оплатил 5496,54 рублей. По судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ было взыскано 11445,90 рублей. По судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ было взыскано 15963,57 руб.

При этом, в нарушение судебных актов, которыми были определены периоды задолженности, налоговой инспекцией, удержанные с административного ответчика денежные средства, были зачислены на погашение налоговой задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г.. Данные действия налоговой инспекции не соответствуют положениям ст. ст.48 НК РФ, согласно которым налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 пени, начисленные на сумму недоимки, могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Согласно "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) (ред. от 26.12.2018), Судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 47 НК РФ) с учетом разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 4 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в указанной справке объективной информации, такая справка должна содержать сведения об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57).

В Порядке списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию (утв. Приказом ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@) также указано, что основанием для списания задолженности, признанной безнадежной ко взысканию, является копия вступившего в законную силу акта суда. При этом это может быть копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Таким образом, административный истец, в нарушение судебных актов, погашал налоговые задолженности административного ответчика, по которым в силу закона, утратил возможность принудительного взыскания, и которые должны были быть признаны безнадежными ко взысканию.

Суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, а соответственно не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 174-180 КАС РФ,

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области к Хачатрян Самвелу Зориковичу о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пене отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированной части.

Судья:

    Мотивированная часть решения изготовлена 18 августа 2025 года.